中共贛州旅游投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
作者: 發(fā)布時(shí)間：2023-12-27 09:39:00 來(lái)源： 責(zé)任編輯： 點(diǎn)擊量：3937
按照市委統(tǒng)一部署，2023年4月6日至6月6日，市委第三巡察組對(duì)贛州旅投集團(tuán)黨委進(jìn)行常規(guī)巡察。2023年7月26日，市委第三巡察組向贛州旅投集團(tuán)黨委反饋巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
贛州旅投集團(tuán)黨委把落實(shí)巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保巡察反饋問(wèn)題得到積極有效整改。一是提高政治站位，全面壓實(shí)責(zé)任。7月31日，集團(tuán)黨委組織召開(kāi)巡察反饋情況整改工作專(zhuān)題部署會(huì)，深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，傳達(dá)市委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)巡察反饋問(wèn)題，全面梳理形成巡察反饋問(wèn)題清單，明確各部門(mén)、子公司整改任務(wù)分工。研究成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)集團(tuán)精干力量推進(jìn)，通過(guò)落實(shí)“6個(gè)一”措施，切實(shí)加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。二是細(xì)化舉措，明確整改目標(biāo)。針對(duì)巡察反饋的3大類(lèi)9方面25個(gè)具體問(wèn)題、市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)交辦的5方面6個(gè)具體問(wèn)題，以及舉一反三、自查自糾提出的3個(gè)具體問(wèn)題，梳理細(xì)化143條整改措施，形成巡察整改工作方案，并提交市委巡察“面對(duì)面”聯(lián)合會(huì)審，報(bào)請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)審核同意后印發(fā)實(shí)施。三是強(qiáng)化調(diào)度，提升整改實(shí)效。把巡察整改工作列入集團(tuán)黨委會(huì)重點(diǎn)調(diào)度內(nèi)容和每月重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要指標(biāo)調(diào)度會(huì)（“三重”調(diào)度會(huì)）內(nèi)容，每半月對(duì)進(jìn)展情況至少進(jìn)行一次梳理匯總。結(jié)合主題教育調(diào)查研究，集團(tuán)班子成員堅(jiān)持“四下基層”，在集中整改期內(nèi)累計(jì)到一線開(kāi)展調(diào)研49次，修訂完善各類(lèi)規(guī)章制度，全面開(kāi)展合同管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)，提高巡察反饋問(wèn)題整改成果轉(zhuǎn)化。
集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)許志輝扎實(shí)履行整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，精心研究整改工作方案，強(qiáng)化日常調(diào)度，推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。一是帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題抓整改。堅(jiān)持對(duì)巡察整改負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題誠(chéng)懇接受、照單全收、對(duì)號(hào)入座，帶頭主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，個(gè)人牽頭負(fù)責(zé)問(wèn)題已按期全部整改完成。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向抓整改。堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向貫穿巡察整改工作全過(guò)程，按照已經(jīng)明確的總體要求和任務(wù)分工，迅速采取有力措施，聚焦重點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，按照整改時(shí)限，制定“時(shí)間表”，提高整改標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“硬碰硬”，及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決“改徹底”，確保“見(jiàn)成效”。三是定期督查調(diào)度抓整改。定期組織召開(kāi)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，并利用集團(tuán)每月召開(kāi)一次的“三重”調(diào)度會(huì)，對(duì)整改工作情況進(jìn)行匯總通報(bào)，督促推進(jìn)整改工作。組織整改辦成立督查督辦小組，對(duì)照整改方案，逐條逐項(xiàng)對(duì)照督辦，從嚴(yán)從實(shí)抓整改落實(shí)。巡察整改期間，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)8次，“三重”工作調(diào)度會(huì)3次，督查督辦3次，加快整改工作落實(shí)。四是聚焦成果實(shí)效抓整改。重點(diǎn)盯緊重大文旅項(xiàng)目建設(shè)是否破題，景區(qū)、酒店、民宿、水上觀光、林業(yè)等主營(yíng)業(yè)務(wù)是否做大做強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力等指標(biāo)是否提升，集團(tuán)朝著市場(chǎng)化、實(shí)體化、專(zhuān)業(yè)化、效益化方向高質(zhì)量發(fā)展是否推進(jìn)，全面提升整改工作實(shí)效。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈；對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位，力爭(zhēng)做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題、解決一類(lèi)問(wèn)題，完善一批制度、形成一套機(jī)制”，不斷鞏固提升整改成果。
截至2023年12月25日，巡察反饋的3類(lèi)9方面25個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改23個(gè)，完成率92%，基本完成整改2個(gè)；市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)交辦的5方面6個(gè)具體問(wèn)題，已全部完成整改；舉一反三、自查自糾提出的3個(gè)具體問(wèn)題，已全部完成整改；《方案》明確的143條整改措施，已完成整改141條，2條正在推進(jìn)，完成率98.6％，內(nèi)部問(wèn)責(zé)17人次（其中：縣處級(jí)干部2人次、科級(jí)干部9人次、一般干部職工6人次），違規(guī)資金均已退繳。
二、集中整改期內(nèi)巡察整改進(jìn)展情況
（一）巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
1.已完成整改的具體問(wèn)題（共23個(gè)）
（1）關(guān)于“理論武裝存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題
整改情況：一是嚴(yán)抓理論學(xué)習(xí)。完善并印發(fā)關(guān)于集團(tuán)理論中心組學(xué)習(xí)的通知，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展交流研討。二是豐富學(xué)習(xí)形式。制定印發(fā)年度學(xué)習(xí)方案，舉辦3期講座培訓(xùn)，刊發(fā)3期集團(tuán)工作月報(bào)，打造學(xué)習(xí)交流新陣地。三是緊盯學(xué)習(xí)質(zhì)效。制定相關(guān)激勵(lì)辦法，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)動(dòng)力，濃厚國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)氛圍。四是加強(qiáng)理論宣講。9月25日制定印發(fā)集團(tuán)宣講工作實(shí)施方案，逐步建立常態(tài)化理論宣講機(jī)制。黨委書(shū)記帶頭，集團(tuán)所有班子成員均前往所掛點(diǎn)黨支部開(kāi)展黨的二十大精神宣講，實(shí)現(xiàn)黨的二十大精神宣講培訓(xùn)全覆蓋。
（2）關(guān)于“貫徹‘以文塑旅、以旅彰文’要求不力”的問(wèn)題
整改情況：一是開(kāi)展文化旅游協(xié)同發(fā)展研究。對(duì)贛州文化旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)進(jìn)行梳理，融合贛州文化特色資源，借鑒同行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完成集團(tuán)重大文旅項(xiàng)目策劃，進(jìn)一步分析與大灣區(qū)主要旅游目的地的差距，并研究提出開(kāi)發(fā)舉措。二是加快打造、宣推紅色、綠色、客家精品線路。打造以“追尋共和國(guó)足跡”“重走長(zhǎng)征路”為主題的紅培線路，不斷完善中心城區(qū)研學(xué)線路、客家旅游線路和紅色旅游線路，積極開(kāi)展重點(diǎn)宣推。三是加快推進(jìn)下屬景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。邀請(qǐng)行業(yè)頭部團(tuán)隊(duì)做好景區(qū)整體策劃，10月17日召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)全面啟動(dòng)府衙項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，依托歷史文化資源，將景區(qū)與商業(yè)有機(jī)融合。四是梳理旅游資源。11月22日完成贛州融入大灣區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究及成果推廣項(xiàng)目招標(biāo)，對(duì)贛州文化旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)進(jìn)行梳理。五是儲(chǔ)備文旅項(xiàng)目。圍繞全市紅色旅游資源，梳理以瑞金、興國(guó)為主的紅色文化產(chǎn)品和旅游資源，形成儲(chǔ)備項(xiàng)目清單；積極溝通對(duì)接，尋求縣域合作。六是推廣文創(chuàng)產(chǎn)品。在鄉(xiāng)村振興消費(fèi)幫扶館市政中心店設(shè)置瑞金、興國(guó)、于都展區(qū)，展示三縣名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，并在贛州好禮、文旅驛站推廣銷(xiāo)售。
（3）關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)和保密工作責(zé)任不到位”的問(wèn)題
整改情況：一是加強(qiáng)工作提醒。向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)送《關(guān)于履行意識(shí)形態(tài)工作的提示函》，提醒將意識(shí)形態(tài)工作納入年底“五述報(bào)告”。目前，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員均聽(tīng)取分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)的工作匯報(bào)，研究細(xì)化各領(lǐng)域工作舉措。二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。制定《關(guān)于舉辦贛州旅投集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)的通知》，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提升集團(tuán)干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”。制定印發(fā)《關(guān)于贛州旅投集團(tuán)新媒體賬號(hào)自查問(wèn)題整改工作的通知》，匯總問(wèn)題清單，全面完成問(wèn)題整改。同時(shí)，制定印發(fā)《贛州旅投集團(tuán)黨委關(guān)于深入開(kāi)展新媒體平臺(tái)整治清理工作的通知》，相關(guān)各賬號(hào)按要求完成注銷(xiāo)。四是提升業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展新聞寫(xiě)作及新聞攝影培訓(xùn)，“萃”經(jīng)驗(yàn)，“煉”技能。五是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)監(jiān)督。對(duì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院下發(fā)《函詢通知書(shū)》，督促其制定完善相關(guān)工作管理辦法，并運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)1名相關(guān)人員進(jìn)行處理。六是提升保密工作質(zhì)效。成立集團(tuán)保密工作委員會(huì)，印發(fā)集團(tuán)保密工作管理辦法和OA管理辦法，邀請(qǐng)市保密局專(zhuān)家到集團(tuán)授課，開(kāi)展保密工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，專(zhuān)門(mén)采購(gòu)保密工作電腦及光盤(pán)刻錄機(jī)等設(shè)備，壓實(shí)保密工作責(zé)任。
（4）關(guān)于“推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新不到位”的問(wèn)題
整改情況：一是建立長(zhǎng)效制度。修訂完善《集團(tuán)總部績(jī)效考核辦法》《下屬子公司經(jīng)營(yíng)管理層績(jī)效考核辦法》。二是推進(jìn)下屬子公司“三定”方案建設(shè)。制定印發(fā)旅開(kāi)公司、文產(chǎn)公司、旅建集團(tuán)“三定”方案。三是優(yōu)化管控模式。下發(fā)《關(guān)于梳理優(yōu)化集團(tuán)總部管控事項(xiàng)權(quán)限的通知》，優(yōu)化審批權(quán)限。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確集團(tuán)日常管控事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步壓減審批事項(xiàng)、流程，提升審批效率。四是推進(jìn)人事管控體系建設(shè)。開(kāi)展日常工作流程梳理，完成人事管控體系調(diào)研報(bào)告。以酒店板塊為試點(diǎn)開(kāi)展人事調(diào)研，下發(fā)《贛州酒店建設(shè)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)開(kāi)展季度人事工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的方案》和《贛州旅游投資集團(tuán)人事管理規(guī)定（試行）》。開(kāi)展第三季度檢查并完成檢查情況反饋，形成人事管理改革方案。五是理順招聘實(shí)施權(quán)限。2023年度見(jiàn)習(xí)生招聘公告由集團(tuán)統(tǒng)一發(fā)布，子公司人事部門(mén)自行組織實(shí)施。4家用人單位勞務(wù)派遣人員招聘計(jì)劃黨委會(huì)審議通過(guò)后，由子公司按程序委托第三方組織實(shí)施。
（5）關(guān)于“推動(dòng)企業(yè)治理有短板”的問(wèn)題
整改情況：一是進(jìn)一步完善制度。修訂完善《中共贛州旅游投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)議事規(guī)則》《贛州旅游投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確黨委會(huì)和經(jīng)營(yíng)層議事界限。二是規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制。召開(kāi)董事會(huì)議，修訂《贛州旅游投資集團(tuán)有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》，明確每季度召開(kāi)一次董事會(huì)，全面支持董事履職。
（6）關(guān)于“集團(tuán)對(duì)參股公司監(jiān)管不力”的問(wèn)題
整改情況：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織召開(kāi)參股公司外派管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)，邀請(qǐng)律師開(kāi)展《公司法》專(zhuān)題培訓(xùn)，提高集團(tuán)外派人員履職能力。二是強(qiáng)化合規(guī)管理。印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)合規(guī)管理辦法》《贛州旅游投資集團(tuán)關(guān)于設(shè)置內(nèi)控合規(guī)管理員的通知》，明確各部門(mén)、子公司均配備2名合規(guī)管理員。開(kāi)展投資類(lèi)、風(fēng)控類(lèi)等合規(guī)培訓(xùn)7次，切實(shí)提高合規(guī)管理員履職能力。三是全面開(kāi)展自查。召開(kāi)酒店集團(tuán)參股、委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)會(huì)，形成專(zhuān)報(bào)。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)參股管理暫行辦法》，成立參股子公司監(jiān)督管理工作小組，明確每年至少召開(kāi)2次參股子公司經(jīng)營(yíng)情況調(diào)度會(huì)，建立各合資子公司外派管理團(tuán)隊(duì)每季度向集團(tuán)報(bào)送經(jīng)營(yíng)情況工作機(jī)制。
（7）關(guān)于“集團(tuán)經(jīng)營(yíng)狀況不佳”的問(wèn)題
整改情況：一是推進(jìn)各板塊創(chuàng)收增效。每月制定營(yíng)收、利潤(rùn)指標(biāo)督辦計(jì)劃，并在集團(tuán)“三重”會(huì)上通報(bào)排名情況，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力。二是優(yōu)化板塊布局。推進(jìn)水上游公司、江中水上游公司的優(yōu)化整合，將其從旅科集團(tuán)劃入景區(qū)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)管理。三是盤(pán)活存量資產(chǎn)。已完成存量未入賬資產(chǎn)和新劃入資產(chǎn)的評(píng)估入賬工作。四是劃入增量資產(chǎn)。完成新劃入資產(chǎn)的產(chǎn)證辦理，推進(jìn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)，持續(xù)擴(kuò)大集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)下降。
（8）關(guān)于“投資管理不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況：一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)自查。對(duì)集團(tuán)及子公司項(xiàng)目投資情況進(jìn)行梳理，厘清項(xiàng)目投資分紅及回收情況，建立問(wèn)題清單及改進(jìn)計(jì)劃，形成集團(tuán)項(xiàng)目投資臺(tái)賬。二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。開(kāi)展項(xiàng)目投資及風(fēng)險(xiǎn)管控等專(zhuān)題培訓(xùn)7次，不斷提升干部職工項(xiàng)目投資管理能力。三是增加創(chuàng)收能力。不斷豐富水上旅游產(chǎn)品，制定《水上游船停岸經(jīng)營(yíng)方案》，創(chuàng)新靠岸經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)發(fā)“桃花島蜜月”“夏滸古村”等特色航線，制定“七夕”“國(guó)慶”節(jié)假日主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)策劃方案，積極創(chuàng)收增收。四是形成長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審的通知》，優(yōu)化投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審會(huì)流程，修訂《贛州旅游投資集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資管理辦法》，完善投資項(xiàng)目外部專(zhuān)家評(píng)審、盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、可行性分析等前置程序，進(jìn)一步降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
（9）關(guān)于“防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力不足”的問(wèn)題
整改情況：一是加快增量資產(chǎn)劃入。完成新劃入資產(chǎn)的產(chǎn)證辦理，推進(jìn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)，持續(xù)擴(kuò)大集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)下降。二是積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債資金。申請(qǐng)并完成發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。三是降低融資成本。2023年1-9月的集團(tuán)融資成本明顯低于2022年同期。四是推進(jìn)各板塊創(chuàng)收增效。每月制定營(yíng)收、利潤(rùn)指標(biāo)督辦計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行排名。
（10）關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不到位”的問(wèn)題
整改情況：一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)，聽(tīng)取各支部工作情況匯報(bào)，明確重點(diǎn)工作任務(wù)。印發(fā)工作提示，做好政治談話，主要領(lǐng)導(dǎo)與各班子成員開(kāi)展談心談話，其他班子成員與所分管領(lǐng)域的各部門(mén)、子公司負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。向各支部印發(fā)《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提示》，印發(fā)廉政談話提綱，邀請(qǐng)市紀(jì)委同志上廉政黨課，用近年國(guó)企領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例以案說(shuō)法，強(qiáng)化集團(tuán)黨員干部黨風(fēng)廉政意識(shí)。三是優(yōu)化任前談話管理。對(duì)近3年來(lái)提拔的中層管理人員任前談話情況開(kāi)展全面自查，并形成任前談話臺(tái)賬。制定印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)人事管理規(guī)定（試行）》，明確任前談話程序和要求，原則上由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事分管領(lǐng)導(dǎo)參與談話，結(jié)合崗位實(shí)際，肯定成績(jī)，指出不足，提出要求和需要注意的問(wèn)題；駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展任前廉政談話，提高任前談話針對(duì)性。四是加大壓力傳導(dǎo)。召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，組織班子成員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作壓力。
（11）關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距”的問(wèn)題
整改情況：一是強(qiáng)化人員配備。根據(jù)市紀(jì)委市監(jiān)委文件精神，重新任命紀(jì)檢監(jiān)察干部；向市紀(jì)委市監(jiān)委報(bào)送《關(guān)于駐旅投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組擬增加紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的報(bào)告》，配強(qiáng)工作力量。二是提升業(yè)務(wù)水平。召開(kāi)支部紀(jì)檢委員（兼職紀(jì)檢監(jiān)察員）業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，建立各支部紀(jì)檢委員每月向駐旅投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告履職情況工作機(jī)制，及時(shí)了解各支部工作情況，合力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。組織各支部紀(jì)檢委員（兼職紀(jì)檢監(jiān)察員）進(jìn)行半年工作述職，提升工作水平。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督。督促開(kāi)展津補(bǔ)貼發(fā)放、任職回避、“三定”方案等人事工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，修訂完善《贛州旅投集團(tuán)招聘管理辦法》，印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)人事管理規(guī)定（試行）》；針對(duì)員工教育提醒不夠，酒駕醉駕禁而不絕問(wèn)題下發(fā)《工作提示》，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，提升員工紀(jì)法意識(shí)；組織司機(jī)召開(kāi)警示教育會(huì)，并下發(fā)警示教育通報(bào)，強(qiáng)化震懾作用。開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、工程項(xiàng)目管理、工作作風(fēng)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，梳理匯總問(wèn)題清單，下發(fā)督辦通知，印發(fā)工作通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，梳理線索，及時(shí)處置。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。建立黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法臺(tái)賬，并對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行立案處理，嚴(yán)格按照員工管理權(quán)限，對(duì)酒駕同志進(jìn)行處理。
（12）關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”的問(wèn)題
整改情況：一是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待。邀請(qǐng)專(zhuān)家就公務(wù)接待規(guī)范等內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題講座，提升公務(wù)接待能力水平。同時(shí)，強(qiáng)化接待審批，杜絕無(wú)函接待，全面提升集團(tuán)公務(wù)接待的規(guī)范性。二是開(kāi)展全面自查。印發(fā)《工作提示》，組織召開(kāi)人事系統(tǒng)例會(huì)，完成違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼自查工作，退繳相關(guān)費(fèi)用。三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。針對(duì)違規(guī)發(fā)放專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證掛證費(fèi)等事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查，運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)2人進(jìn)行處理。
（13）關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題
整改情況：一是明確工作責(zé)任。完善集團(tuán)2023年度重大文旅項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，制定印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)項(xiàng)目“揭榜掛帥”實(shí)施方案》，每個(gè)重大項(xiàng)目安排一名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”，明確每月重點(diǎn)工作任務(wù)，年底進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)集中整改期內(nèi)3次召開(kāi)重大項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，班子成員堅(jiān)持在一線抓工作落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題高效解決，全力推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化請(qǐng)示匯報(bào)。認(rèn)真梳理推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)所遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，并向市委市政府專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，加快推進(jìn)。三是強(qiáng)化作風(fēng)督查。針對(duì)OA辦理、工作落實(shí)情況、遵守工作紀(jì)律情況等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，定期對(duì)OA系統(tǒng)公文辦理情況進(jìn)行通報(bào)，全面提升文件流轉(zhuǎn)效率；對(duì)上班遲到等情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行督查，梳理匯總問(wèn)題清單，并下發(fā)問(wèn)題督辦單，督促做好問(wèn)題整改，并運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)4人進(jìn)行處理。四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織集團(tuán)各部門(mén)、子公司辦公系統(tǒng)工作人員開(kāi)展OA系統(tǒng)培訓(xùn)，并制訂印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)OA辦公系統(tǒng)管理辦法》，規(guī)范公文辦理及事項(xiàng)批復(fù)程序。
（14）關(guān)于“調(diào)查研究不夠深入”的問(wèn)題
整改情況：一是精心選題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管領(lǐng)域最突出最迫切的問(wèn)題，2次修定完善調(diào)研選題，制定印發(fā)《贛州旅投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員主題教育調(diào)研工作方案》。二是深入調(diào)研。踐行“四下基層”工作法，念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，采取“一名班子成員+一個(gè)調(diào)研課題+一個(gè)調(diào)研小組”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排調(diào)研時(shí)間、調(diào)研地點(diǎn)，全面開(kāi)展調(diào)研。
（15）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的問(wèn)題
整改情況：一是立行立改。對(duì)集團(tuán)下屬子公司的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開(kāi)展全面檢查，立即整改。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。舉辦集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)人員履職能力。三是加大財(cái)務(wù)檢查力度。完成財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，并出具檢查報(bào)告，梳理問(wèn)題清單，督促整改。四是建立備用金管理長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)備用金管理辦法（試行）》，要求每筆借支及時(shí)清理，做到前款不清，后款不借，并且每年年底開(kāi)展一次備用金清查，進(jìn)一步規(guī)范備用金管理。
（16）關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位”的問(wèn)題
整改情況：一是進(jìn)行全面自查。印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目及物資采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，對(duì)集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，形成問(wèn)題臺(tái)賬，全面整改。二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。邀請(qǐng)贛州市公共資源交易中心專(zhuān)家開(kāi)展“工程招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)操作規(guī)范”專(zhuān)題培訓(xùn)，圍繞招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)、適用情形、招標(biāo)流程、操作規(guī)范、典型案例等方面進(jìn)行系統(tǒng)講解，提升員工招投標(biāo)領(lǐng)域理論水平和崗位技能。三是建立招采控制價(jià)下浮機(jī)制。制訂印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)關(guān)于規(guī)范招采控制價(jià)及直接委托定價(jià)的管理辦法（試行）》，明確集團(tuán)工程及工程有關(guān)的貨物或服務(wù)采購(gòu)的招采控制價(jià)或直接委托定價(jià)的下浮系數(shù)，規(guī)范集團(tuán)工程領(lǐng)域招采行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。針對(duì)項(xiàng)目違規(guī)拆分規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)、項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用畸高等事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，并運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)5人進(jìn)行處理。
（17）關(guān)于“物資招采管理有漏洞”的問(wèn)題
整改情況：一是進(jìn)行全面自查。對(duì)物資招采進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并形成物資采購(gòu)問(wèn)題臺(tái)賬，督促整改；同時(shí)，建立物資招采最高控制價(jià)下浮機(jī)制。結(jié)合集團(tuán)物資招采業(yè)務(wù)實(shí)際，印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)關(guān)于規(guī)范招采控制價(jià)及直接委托定價(jià)的管理辦法（試行）》，明確在物資招采過(guò)程中通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)定價(jià)方式以及招采最高控制價(jià)的下浮系數(shù)，規(guī)范集團(tuán)物資招采行為。針對(duì)招采不規(guī)范的相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查，并運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)2人進(jìn)行處理。二是嚴(yán)控融資中介費(fèi)。嚴(yán)格控制新增融資租賃業(yè)務(wù)綜合成本。截至12月25日，新對(duì)接并提款資金的中介費(fèi)率均在控制線以內(nèi)。
（18）關(guān)于“落實(shí)黨對(duì)企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)有差距”的問(wèn)題
整改情況：一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。召開(kāi)黨委會(huì)，組織集團(tuán)班子成員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于國(guó)企貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的指導(dǎo)性文件。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)民主決策的工作提示》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)議事規(guī)則，明確表決程序和范圍，切實(shí)推動(dòng)集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)決策的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。二是完善議事決策清單。明確黨委會(huì)和經(jīng)營(yíng)層議事界限，修訂完善《“三重一大”事項(xiàng)決策管理辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步下放經(jīng)營(yíng)班子會(huì)權(quán)限。三是積極推進(jìn)黨委換屆。制定集團(tuán)黨員大會(huì)選舉工作方案，明確工作時(shí)限和流程，已報(bào)送集團(tuán)黨委委員預(yù)備人選請(qǐng)示，待上級(jí)黨組織批復(fù)后，召開(kāi)黨員大會(huì)完成換屆。四是加強(qiáng)研究部署。召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題研究會(huì)，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任；召開(kāi)2023年度黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨勤廉旅投建設(shè)推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取支部半年黨建工作匯報(bào)，進(jìn)一步傳導(dǎo)黨建工作壓力。
（19）關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位”的問(wèn)題
整改情況：一是全面自查。對(duì)集團(tuán)各部門(mén)、子公司2020年以來(lái)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理自查，形成問(wèn)題臺(tái)賬，督促問(wèn)題整改。成立工作小組，安排專(zhuān)人開(kāi)展信息采集錄入，完成集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)信息錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)。同時(shí)，進(jìn)一步修訂完善集團(tuán)《“三重一大”事項(xiàng)決策管理辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則》，明確黨委會(huì)和班子會(huì)決策流程。二是嚴(yán)格選人用人程序。印發(fā)民主決策工作提示，優(yōu)化議題上會(huì)審簽程序，切實(shí)做到提前研究、充分溝通，杜絕臨時(shí)動(dòng)議。制訂印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)人事管理規(guī)定（試行）》，明確細(xì)化工作流程，加強(qiáng)人事議題會(huì)前溝通、協(xié)商，確保會(huì)前溝通醞釀到位。三是加強(qiáng)制度培訓(xùn)。組織召開(kāi)人事系統(tǒng)例會(huì)，開(kāi)展任職回避制度培訓(xùn)，就《黨政干部選拔工作條例》《贛州市國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》《贛州旅游投資集團(tuán)任職和公務(wù)回避實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行解讀，進(jìn)一步明確任職回避情形、管理規(guī)定等內(nèi)容。
（20）關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有短板”的問(wèn)題
整改情況：一是調(diào)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)支部設(shè)置。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)分工安排的通知》，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)支部設(shè)置；印發(fā)《黨建重點(diǎn)工作提示》，對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員程序進(jìn)行明確，對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等黨務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，規(guī)范集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基層組織生活會(huì)。二是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。印發(fā)《黨建重點(diǎn)工作提示》，對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員程序進(jìn)行明確，詳細(xì)對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等黨務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)督促檢查。開(kāi)展黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)暨勤廉旅投建設(shè)工作半年督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)黨支部短板弱項(xiàng)進(jìn)行檢查，明確整改清單。四是開(kāi)展約談提醒。對(duì)相關(guān)黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者進(jìn)行約談，明確問(wèn)題清單，督促抓好黨建工作，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。
（21）關(guān)于“人員招聘制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問(wèn)題
整改情況：一是完善招聘制度。修訂印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)招聘管理辦法》，進(jìn)一步明確招聘計(jì)劃、筆試、面試、背景調(diào)查、錄用、公示等招聘程序要求；組織開(kāi)展《招聘管理辦法》制度宣貫，進(jìn)一步明確招聘程序和要求，強(qiáng)化制度執(zhí)行。二是優(yōu)化招聘流程。2023年第一批社會(huì)公開(kāi)招聘全流程委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施筆試、面試。按規(guī)定對(duì)筆試、面試、背景調(diào)查、錄用情況及時(shí)進(jìn)行公示，其中筆試、面試、背景調(diào)查公示3天，錄用結(jié)果公示5天，全過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行招聘程序。三是推進(jìn)人事改革。開(kāi)展酒店運(yùn)營(yíng)板塊人事調(diào)研，梳理目前存在的工作問(wèn)題與難點(diǎn)，制定酒店運(yùn)營(yíng)集團(tuán)人事改革方案，規(guī)范酒店運(yùn)營(yíng)集團(tuán)人事管理；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，印發(fā)酒店運(yùn)營(yíng)集團(tuán)季度人事專(zhuān)項(xiàng)工作制度方案，并開(kāi)展第三季度人事工作檢查，反饋檢查情況及問(wèn)題，督促整改。
（22）關(guān)于“干部選拔、任用、管理不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況：一是進(jìn)行全面自查。按照《贛州市國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)人事管理規(guī)定》制度要求，完成提拔人員、轉(zhuǎn)正人員情況自查，形成提拔中層干部自查情況表、內(nèi)部選拔工作人員臺(tái)賬。同時(shí)，制定印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)人事管理規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步明確干部選拔任用的任職條件、程序和流程等工作要求，規(guī)范干部選拔任用管理。二是建立輪崗計(jì)劃。進(jìn)行系統(tǒng)自查，完成重點(diǎn)崗位未按規(guī)定輪崗人員摸排，形成未輪崗人員臺(tái)賬，并結(jié)合工作實(shí)際制定輪崗計(jì)劃，提升工作實(shí)效。三是建立內(nèi)部競(jìng)聘上崗機(jī)制。制訂《內(nèi)部競(jìng)聘管理辦法（試行）》，常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)部競(jìng)聘，擬定內(nèi)部競(jìng)聘計(jì)劃，組織內(nèi)部競(jìng)聘。同時(shí)，結(jié)合集團(tuán)人才現(xiàn)狀，制定《贛州旅投集團(tuán)后備干部推薦工作方案》，提升集團(tuán)人才儲(chǔ)備厚度。四是開(kāi)展因私出國(guó)（境）自查，建立員工出國(guó)（境）證件管理臺(tái)賬，完成員工出國(guó)（境）備案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)備盡備。組織召開(kāi)人事系統(tǒng)例會(huì)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因私出國(guó)（境）管理監(jiān)督工作的通知》，規(guī)范集團(tuán)員工出國(guó)（境）管理；開(kāi)展問(wèn)責(zé)，已運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)3人進(jìn)行處理。
（23）關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)水平不高”的問(wèn)題
整改情況：一是梳理用人需求。印發(fā)《工作提示》，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)人才需求摸底，完成2023年度職業(yè)經(jīng)理人需求統(tǒng)計(jì)梳理，持續(xù)提升集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人選聘的前瞻性和適配性。制定職業(yè)經(jīng)理人定制化試用期考核方案，組織開(kāi)展個(gè)別訪談，提升集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人選聘穩(wěn)定性。二是開(kāi)展人才評(píng)估。按月梳理人事月報(bào)表，完成2023年度人才隊(duì)伍分析報(bào)告。開(kāi)展碩士研究生人才需求摸底，完成碩士研究生人才需求梳理，研究制定碩士研究生專(zhuān)場(chǎng)招聘工作方案，加大高學(xué)歷人才招引力度。三是分析人員離職原因。全面梳理2020年以來(lái)招聘員工流失情況，做好離職回訪，分析離職原因，完成員工離職分析報(bào)告，研究改進(jìn)措施，努力降低新入職員工的離職率。實(shí)施新員工培養(yǎng)導(dǎo)師制，開(kāi)展新員工“一對(duì)一”入職結(jié)對(duì)幫帶，建立2023年第一批社會(huì)招聘新員工“一對(duì)一”導(dǎo)師臺(tái)賬；完成2023年第二期新員工入職培訓(xùn)，幫助新員工快速適應(yīng)工作、融入團(tuán)隊(duì)。
2.基本完成整改的具體問(wèn)題（共2個(gè)）
（24）關(guān)于“資金資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)資金鋪排工作，每月底組織各單位填報(bào)資金情況，編制未來(lái)三個(gè)月資金計(jì)劃表，提高賬上周轉(zhuǎn)資金收益。二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)。修訂完善集團(tuán)資產(chǎn)管理辦法，全面開(kāi)展集團(tuán)大宗資產(chǎn)閑置情況排查，形成閑置資產(chǎn)臺(tái)賬；針對(duì)具體摸排情況及各子公司實(shí)際狀況，指導(dǎo)下屬子公司盤(pán)活閑置資產(chǎn)。
（25）關(guān)于“巡視巡察等反饋問(wèn)題整改不徹底，有的問(wèn)題多年未解決”的問(wèn)題
整改情況：一是細(xì)化整改措施。積極跟進(jìn)法院對(duì)相關(guān)債務(wù)的處理情況，并針對(duì)難以完成回收的情況形成專(zhuān)項(xiàng)情況報(bào)告，提交會(huì)議研究，加大力度整改。二是加強(qiáng)溝通匯報(bào)。匯總問(wèn)題歷年整改情況和相關(guān)部門(mén)反饋意見(jiàn)，擬定專(zhuān)題匯報(bào)，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)討論研究，報(bào)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。三是完善集團(tuán)內(nèi)控制度體系。全面開(kāi)展制度評(píng)估，在各部門(mén)、子公司自查的基礎(chǔ)上，形成《贛州旅游投資集團(tuán)制度運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告》，總結(jié)集團(tuán)目前制度建立及運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于修訂、完善集團(tuán)各類(lèi)規(guī)章制度的通知》，督促各部門(mén)、子公司梳理、修訂、完善各類(lèi)內(nèi)控制度。
（二）市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)交辦事項(xiàng)整改進(jìn)展情況（均已完成整改）
（1）關(guān)于“重大文旅項(xiàng)目推進(jìn)不夠有力”的問(wèn)題
整改情況：一是明確工作責(zé)任。完善集團(tuán)2023年度重大文旅項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，制定印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)項(xiàng)目“揭榜掛帥”實(shí)施方案》，每個(gè)重大項(xiàng)目安排一名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”，明確每月重點(diǎn)工作任務(wù)，年底進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)集中整改期內(nèi)3次召開(kāi)重大項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，班子成員堅(jiān)持在一線抓工作落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題高效解決，全力推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)化請(qǐng)示匯報(bào)。認(rèn)真梳理推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)所遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，并向市委市政府專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，加快推進(jìn)。
（2）關(guān)于“立足贛州文化特色打造旅游品牌還不到位”的問(wèn)題
整改情況：一是開(kāi)展文化旅游協(xié)同發(fā)展研究。全面梳理贛州文化特色，學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)“文化+旅游”典型案例、做法，完成江南宋城、通天巖、龍南圍屋小鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目策劃規(guī)劃，融入宋城、陽(yáng)明、客家等文化；與中國(guó)旅游研究院合作，對(duì)贛州文化旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)進(jìn)行梳理，形成臺(tái)賬并研究提出開(kāi)發(fā)舉措，為打造贛州文旅特色品牌奠定基礎(chǔ)。二是加快打造和宣傳推廣紅色、綠色、客家精品線路。打造3條以“追尋共和國(guó)足跡”“重走長(zhǎng)征路”為主題的紅培線路，不斷完善中心城區(qū)研學(xué)線路、客家旅游線路、紅色旅游線路，通過(guò)集團(tuán)融灣辦、贛州紅培中心、文旅驛站、“云游贛州”等途徑開(kāi)展重點(diǎn)宣推。三是扎實(shí)做好江南宋城規(guī)劃與建設(shè)。邀請(qǐng)行業(yè)頭部團(tuán)隊(duì)對(duì)江南宋城歷史文化街區(qū)開(kāi)展整體策劃，完成街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)立項(xiàng)，10月17日召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)全面啟動(dòng)府衙項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。依托江南宋城歷史文化底蘊(yùn)，將宋城文化與商業(yè)相結(jié)合，打造一批主力店鋪，并完成區(qū)域范圍內(nèi)輕沉浸商業(yè)策劃方案。
（3）關(guān)于“想辦法控制增量，盤(pán)活存量，盤(pán)活商業(yè)用地，針對(duì)市場(chǎng)需求調(diào)整用途”的問(wèn)題
整改情況：完成部分新劃入資產(chǎn)產(chǎn)證辦理，推進(jìn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)，持續(xù)擴(kuò)大集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模。
（4）關(guān)于“完善人員招錄、干部任用制度機(jī)制，匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決防范選人用人環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題；對(duì)共性突出問(wèn)題，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)”的問(wèn)題
整改情況：修訂印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)招聘管理辦法》，進(jìn)一步明確招聘計(jì)劃、筆試、面試、背景調(diào)查、錄用、公示等招聘程序要求。2023年第一批社會(huì)公開(kāi)招聘全流程委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施筆試、面試。按規(guī)定對(duì)筆試、面試、背景調(diào)查、錄用情況及時(shí)進(jìn)行公示，其中筆試、面試、背景調(diào)查公示3天，錄用結(jié)果公示5天，全過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行招聘程序。制訂印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)人事管理規(guī)定（試行）》，規(guī)范干部選拔任用要求。嚴(yán)格按照制度要求，完成3名中層人員試用期滿考核工作，持續(xù)提升干部管理規(guī)范化水平。
（5）關(guān)于“巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，要深刻剖析原因，督促有關(guān)部門(mén)舉一反三、未巡先改，健全完善制度機(jī)制，堵塞制度漏洞”的問(wèn)題
整改情況：一是完善集團(tuán)內(nèi)控制度體系。全面開(kāi)展制度評(píng)估，在各部門(mén)、子公司自查的基礎(chǔ)上，形成《贛州旅游投資集團(tuán)制度運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告》，總結(jié)集團(tuán)目前制度建立及運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，并印發(fā)《關(guān)于修訂、完善集團(tuán)各類(lèi)規(guī)章制度的通知》，督促各部門(mén)、子公司梳理、修訂、完善各類(lèi)內(nèi)控制度。二是開(kāi)展投資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。印發(fā)《贛州旅游投資集團(tuán)防范投資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，組織各部門(mén)、子公司開(kāi)展全面自查，形成自查報(bào)告，向市國(guó)資委報(bào)送投資風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)整治階段性報(bào)告及投資風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告。圍繞《贛州旅游投資集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資管理辦法》《贛州旅游投資集團(tuán)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審委員會(huì)議事規(guī)則》等制度組織開(kāi)展培訓(xùn)，提升制度執(zhí)行力和監(jiān)管能力。
（6）關(guān)于“特別是風(fēng)險(xiǎn)隱患，包括一些重大文旅項(xiàng)目存在的問(wèn)題，要拿出預(yù)案，剖析問(wèn)題根源，找準(zhǔn)解決辦法，統(tǒng)籌推動(dòng)解決”的問(wèn)題
整改情況：一是加快推進(jìn)“三江六岸”項(xiàng)目建設(shè)。已啟動(dòng)贛江沿線和諧鐘塔、方特、大湖江、夏滸古村旅游客運(yùn)碼頭停靠點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，并與項(xiàng)目業(yè)主單位東投江建公司對(duì)接啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位招標(biāo)工作，積極溝通完成章江碼頭港口經(jīng)營(yíng)許可證辦理。二是開(kāi)發(fā)特色航線。開(kāi)發(fā)儲(chǔ)譚魚(yú)宴、大湖江一日游等特色航線，豐富業(yè)態(tài)，做旺人氣，將贛江優(yōu)質(zhì)旅游資源通過(guò)游船串聯(lián)起來(lái)，復(fù)興贛江黃金水道百舸爭(zhēng)流的繁榮景象，打造“贛江畫(huà)廊”精品水上旅游觀光休閑帶。
（三）舉一反三、自查自糾具體問(wèn)題整改進(jìn)展情況（均已完成整改）
（1）關(guān)于“督查督辦能力不足。每月‘三重’工作評(píng)定不夠科學(xué)，督查督辦未能深入項(xiàng)目實(shí)地考察，形式大于實(shí)效”的問(wèn)題
整改情況：一是提升督辦能力。制定集團(tuán)督查督辦工作辦法，優(yōu)化督查督辦形式，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等模式，持續(xù)強(qiáng)化集團(tuán)督查督辦力度。二是建立長(zhǎng)效督辦機(jī)制。每月下發(fā)提示函，將集團(tuán)“三重”工作清單任務(wù)目標(biāo)納入績(jī)效考核范圍，與績(jī)效薪酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，建立常態(tài)化“三重”督辦機(jī)制，實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)+線上”方式考核督查“三重”工作進(jìn)度，開(kāi)展“奔牛”“蝸?！泵吭略u(píng)選，建立“三重”兩獎(jiǎng)榮辱榜，每月進(jìn)行公示。
（2）關(guān)于“內(nèi)控管理提升緩慢?！匾淮蟆h事清單不夠完善，公車(chē)管理辦法、食堂管理辦法、信訪管理辦法均未根據(jù)集團(tuán)實(shí)際完成更新”的問(wèn)題
整改情況：一是開(kāi)展督查督辦。下發(fā)集團(tuán)內(nèi)控管理督查工作方案，對(duì)各部門(mén)、子公司全面開(kāi)展督查，并現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)督辦單，持續(xù)跟進(jìn)整改情況，形成督查報(bào)告。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在集中整改期內(nèi)，通過(guò)征求各部門(mén)、子公司意見(jiàn)，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)控管理實(shí)際情況，修訂印發(fā)集團(tuán)《“三重一大”議事規(guī)則管理辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則》《公車(chē)管理辦法》《信訪工作管理辦法》，全面夯實(shí)集團(tuán)內(nèi)控管理基礎(chǔ)。
（3）關(guān)于“辦公體系隊(duì)伍建設(shè)滯后。各子公司辦公室人員配置不足，在辦公室行政、事務(wù)等方面流程規(guī)范培訓(xùn)滯后，各子公司辦公系統(tǒng)的規(guī)范性、時(shí)效性、嚴(yán)肅性均有待提升”的問(wèn)題
整改情況：一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞公文規(guī)范、收發(fā)文管理、保密管理等內(nèi)容，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行辦公系統(tǒng)流程規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升集團(tuán)辦公系統(tǒng)業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。二是推進(jìn)跟班輪訓(xùn)。印發(fā)抽調(diào)人員輪訓(xùn)的通知，制定各部門(mén)、子公司輪訓(xùn)計(jì)劃表，各部門(mén)、子公司選派素質(zhì)較高的同志到辦公室開(kāi)展跟班輪訓(xùn)，不斷提升各子公司辦公隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)，逐步推進(jìn)集團(tuán)辦公系統(tǒng)能力建設(shè)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在集中整改期內(nèi)，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)控管理實(shí)際情況，修訂印發(fā)集團(tuán)《“三重一大”議事規(guī)則管理辦法》《公車(chē)管理辦法》《信訪工作管理辦法》，全面夯實(shí)集團(tuán)內(nèi)控管理基礎(chǔ)。
三、下一步整改工作安排
（一）進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政治巡視的決策部署，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話以及視察江西和贛州、在江西考察時(shí)的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)巡視工作的重大意義，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，層層傳導(dǎo)巡察整改工作壓力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任和班子“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化黨委管黨治黨責(zé)任意識(shí)，層層加大壓力傳導(dǎo)，確保巡察反饋問(wèn)題整改事事有著落、件件有結(jié)果。
（二）進(jìn)一步持續(xù)深入抓好整改。班子成員堅(jiān)持定期開(kāi)展調(diào)度，持續(xù)深入推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，跟蹤問(wèn)效、防止問(wèn)題反彈，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固、拓展和轉(zhuǎn)化整改成果。對(duì)巡察整改推進(jìn)不到位的，嚴(yán)肅通報(bào)處理，確保問(wèn)題按期、全面、徹底整改到位，通過(guò)巡察整改工作的實(shí)際成效，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
（三）進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持舉一反三，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓實(shí)，將整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。把整改落實(shí)與夯實(shí)基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析集團(tuán)在黨的建設(shè)、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等方面的問(wèn)題短板及原因，通過(guò)建章立制，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。把整改落實(shí)與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)，讓每一名黨員、干部、職工戴上“緊箍咒”，始終有緊張感，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。把巡察整改與加快推進(jìn)全市重大文旅項(xiàng)目建設(shè)以及當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)標(biāo)全市“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”決策部署，聚焦年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)集團(tuán)朝著市場(chǎng)化、實(shí)體化、專(zhuān)業(yè)化、效益化方向發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話：0797-5555151；郵政信箱：江西省贛州市章貢區(qū)贛江源大道15號(hào)贛州旅投集團(tuán)辦公室收，郵編341000；電子郵箱：gzkjly@126.com。
中共贛州旅游投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年12月27日
